В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.1999 № 1860 «Об органах государственного строительного надзора» Госстройнадзором осуществляется контроль за соответствием поставляемых на строящиеся объекты строительных материалов, изделий и конструкций проектной документации и параметрам, заявленным в документах о качестве на поставляемую продукцию.
В ходе надзорной деятельности региональными инспекциями Департамента контроля и надзора за строительством были выявлены несоответствия различной степени значимости.
Инспекцией Госстройнадзора по Брестской области в ходе проведения надзорных мероприятий выявлены факты поставки некачественной продукции на объекты строительства:
«Водоснабжение ул. Восточной, пер. Восточного, Восточного 2, ул. Молодежной, ул. Партизанской, ул. Красноармейской,
ул. Набережной в аг. Радостово Дрогичинского района»
Заказчик/генподрядчик: КУМПП ЖКХ «Дрогичинское ЖКХ»
Проектировщик/технадзор: УП «УКС Дрогичинского района»
изделия бетонные и железобетонные для круглых колодцев и водопроводных сетей (паспорта качества №№ 333, 334 от 31 октября 2019 г.) не сертифицированы по СТБ 1077-97 «Изделия бетонные и железобетонные для круглых колодцев канализационных, водопроводных и газовых сетей. Общие технические условия».
Изготовитель и поставщик ООО «БелБетонГрупп», УНП 191777554, 220028 г. Минск, ул. Маяковского 115, оф. 410.
По результатам надзорного мероприятия инспекцией Госстройнадзора по Брестской области направлена информация о проведении внеочередного инспекционного контроля системы производственного контроля данного субъекта хозяйствования.
«Многоквартирный жилой дом по ул. Домейко в г. Барановичи»
Заказчик: Унитарное предприятие «УКС города Барановичи».
Генподрядчик: ОАО «Строительный трест № 25».
Проектировщик: ОАО «Брестпроект».
Технадзор: Унитарное предприятие «УКС города Барановичи».
стеновые панели изготовлены с дефектами (лицевые поверхности имеют зернистость, шероховатость, рельефность, а также сколы бетона ребер, смещение закладных деталей), а также не соответствие их категориям лицевых поверхностей. В соответствии с представленными документами о качестве на внутренние стеновые панели (ПС) и перегородки (ПГ) (технические паспорта №351 от 31.03.2020, №352
от 31.03.2020, №411 от 03.04.2020, №418 от 03.04.2020, №419
от 03.04.2020, №570 от 16.04.2020, №734 от 13.04.2020) выданные
КУП «Брестжилстрой» Ганцевичским заводом КПД категория лицевых поверхностей соответствует А-4, А-7.
По результатам надзорного мероприятия инспекцией выдано предписание на устранение выявленных нарушений и дефектов заказчику, генподрядчику и производителю данных панелей.
Инспекцией Госстройнадзора по Витебской области на объектах:
«Строительство молочно-товарного комплекса «Купалинка» в ОАО «Агрокомбинат «Юбилейный» Оршанского района Витебской области»
Заказчик: ОАО «Агрокомбинат «Юбилейный».
Подрядчик: ОАО «Пинсксовхозстрой».
Проектировщик: ГП «Институт Витебсксельстройпроект».
Технадзор: РУП «Главное управление капитального строительства» Управления делами Президента Республики Беларусь».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий были выявлены нарушения по организации и осуществлению производственного контроля качества строительно-монтажных работ, операционному и приемочному контролю строительно-монтажных работ: приняты на объект и смонтированы металлоконструкции с толщиной антикоррозионного покрытия менее проектного и нормативного значения. В результате чего уже смонтированные конструкции каркаса здания на 600 дойных коров необходимо было дополнительно обрабатывать с привлечением специалистов завода –изготовителя антикоррозионными составами в построечных условиях по дополнительно разработанной и согласованной с проектной организацией технологической карте. Подрядчику было запрещено выполнение последующих работ по монтажу стеновых и кровельных панелей до полного устранения дефектов антикоррозионной защиты конструкций.
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотров в адрес инженерной организации РУП «Главное управление капитального строительства» Управления делами Президента Республики Беларусь было направлено представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушения, а также были привлечены к административной ответственности по ст. 21.3 ч. 1 «Нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях должностные лица подрядной организации УСП СПМК-7 ОАО «Пинсксовхозстрой»,
ООО «СтарИндустрияСтрой».
К административной ответственности по ст. 21.23 ч.1 «Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей при осуществлении технического или авторского надзора» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечено виновное должностное лицо представителя технического надзора РУП «Главное управление капитального строительства» Управления делами Президента Республики Беларусь.
В РУП «Пинский центр стандартизации, метрологии и сертификации» инспекцией было направлено предложение о приостановлении ОАО «Пинсксовхозстрой» действия сертификата системы менеджмента качества применительно к выполнению функций генерального подрядчика.
«Реконструкция незавершенного строительством объекта «Гараж УВД г. Витебск» под производственно-логистический центр в
г. Витебске, ул. Короткевича, 3А»
Заказчик: КУП «Витебский кондитерский комбинат «Витьба».
Подрядчик: ООО «Главстрой».
Проектировщик: УП «Институт Витебскгражданпроект».
Технадзор: ГП «ГосСтройИнжиниринг».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотров в мае 2019 года выполненных теплоизоляционных работ на кровле установлено, что пенополистирольные плиты (нарезка:
г. Витебск, УЧТПП «Лазурь», производитель ООО «Завод Пенопласта») обладают рыхлой структурой, при незначительных механических воздействиях деформируются, что нехарактерно для пенополистирольных плит ППТ-25-А-Р.
Уложенные плиты были демонтированы, отписаны по накладной поставщику и вывезены с объекта строительства в количестве 37м3
(225 м2).
«Торгово-спортивный центр на проспекте Строителей на территории между торгово-развлекательным центром «ТриО» по адресу: г.Витебск, пр-т Строителей, 15В и торгово-офисным центром «Омега» по адресу: г.Витебск, пр-т Строителей, 11А»
Заказчик: СЗАО «Фирма «Омега».
Подрядчик: ООО «Стройторгсервис».
Проектировщик: ООО «Сити-Арх плюс».
Технадзор: ГП «ГосСтройИнжиниринг».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотров в январе текущего года были выявлены некачественно выполненные работы по защите заводом изготовителем ООО «ПГС-ТЕХНО» (г. Жодино) стальных конструкций от коррозии. На смонтированных стальных балках покрытия в осях Е-Г/12-13, а также на балке, находящейся на монтажной площадке, присутствовали следы коррозии.
Выявленные дефекты были устранены заводом изготовителем в рамках гарантийных обязательств.
Инспекцией Госстройнадзора по Гомельской области на объектах:
«Жилой дом №19 в микрорайоне №22 в г. Жлобине»
Заказчик ГП «УКС Жлобинского района».
Подрядчик ОАО «Светлогорский ДСК».
Проектировщик ППУП «Светлогорскгражданпроект».
Технический надзор ГП «УКС Жлобинского района».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий в феврале текущего года выявлены следующие дефекты:
несоответствие плит собственного производства
ОАО «Светлогорский ДСК» по геометрическим параметрам, вследствие чего происходит некачественное заполнение монтажных швов
дефекты лицевых поверхностей панелей
По результатам проведенных надзорных мероприятий привлечены к административной ответственности прораб ОАО «Светлогоский ДСК» по ст. 21.3 ч.2 КоАП на сумму 504 руб. и ведущий инженер
по техническому надзору ГП «УКС Жлобинского района» по ст. 23.1 КоАП на сумму 13,5 руб.
«Группа жилых домов по улице Докутович в г. Гомеле. Дом № 3»
Заказчик ГП «УКС города Гомеля»
Подрядчик ОАО «Светлогорский ДСК»
Проектировщик ОАО «Гомельпроект»
Технический надзор ГП «УКС города Гомеля»
дефекты лицевых поверхностей панелей (раковины)
некачественный монтаж панелей, (вследствие чего отсутствует соосность)
из-за нарушения геометрии панели происходит вертикальное отклонение
некачественно выполненные сварные швы, нарушение геометрии панели, вследствие чего в будущем невозможно правильно заполнить монтажный шов
По результатам проведенных надзорных мероприятий привлечены к административной ответственности прораб ОАО «Светлогоский ДСК» по ст. 21.3 ч.1 КоАП на сумму 108 руб., ведущий инженер по техническому надзору ГП «УКС города Гомеля» по ст. 21.23 ч. 2 КоАП на сумму 135 руб. и начальник участка ОАО «Светлогорский ДСК» по ст. 23.1 КоАП на 13,5 руб.
По фактам выявленных нарушений направлено представление
от 13.05.2020 в орган по сертификации РУП «БелГИМ» на отмену сертификата соответствия системы менеджмента качества
ОАО «Светлогорский ДСК» (изготовление бетонных конструкций, выполнение работ 1-4 класса сложности).
Инспекцией Госстройнадзора по Гродненской области на объектах:
«Группа жилых домов в районе улицы Гастелло в г.Лида (без сетей электроснабжения 10кВ)»
Заказчик: Государственное предприятие «УКС Лидского района».
Подрядчик: ОАО «СМТ № 19».
Проектная организация: ОУПП «Институт Гродногражданпроект».
Технический надзор: Государственное предприятие «УКС Лидского района».
При проведении осмотра объекта 11.05.2020 зафиксирован факт наличия на строительной площадке плитных перемычек 8 ПП 14-71 (СТБ 1319-2002) и многопустотных плит перекрытия ПТМ 24.15.22-7 (СТБ 1383-2003) с отсутствующими штампами ОТК, что вызывает сомнение в процедуре прохождения соответствующего контроля качества поставленных на объект изделий. Кроме того, указанные плиты перекрытия по ровности углов и граней, качеству верхней и торцевых поверхностей не соответствуют требованиям применяемого для их изготовления стандарта.
По результатам осмотра подрядчику ОАО «Строительно-монтажный трест №19» государственным строительным инспектором выдано требование (предписание) от 11.05.2020 о необходимости устранения нарушений. Кроме того, руководителю данной подрядной организации инспекцией Госстройнадзора направлено соответствующее письмо с предложением разработать мероприятия по устранению условий, позволяющих производство железобетонных изделий с отступлениями от стандартов и поставку их на объекты, и информировать инспекцию Госстройнадзора в срок до 21.05.2020. Устранение выявленных нарушений находится на контроле в инспекции Госстройнадзора.
«Строительство двухэтажного четырехквартирного общежития в агрофирме «Старый Дворец»
Объект зарегистрирован в инспекции Госстройнадзора 14.11.2019.
Заказчик: РУП «Гродноэнерго».
Подрядчик: РСП «Энергостройремонт» РУП «Гродноэнерго».
Проектная организация: ГП «Гродносельпроект».
Технический надзор: Государственное предприятие «УКС Волковысского района».
В ходе проведения осмотра объекта 22.01.2020 были выявлены две смонтированные железобетонные плиты перекрытия П2, имеющие заводской брак (в нижней части плиты, работающей на растяжение, имеется поперечный стыковой шов, в котором отсутствует полное защитное покрытие бетоном металлических элементов арматурного каркаса.
Государственным строительным инспектором было выдано требование (предписание) от 22.01.2020 в адрес РСП «Энергостройремонт» РУП «Гродноэнерго». В ответ на предписание было получено заключение проектного института ГП «Гродносельпроект» о техническом состоянии указанных плит с выдачей рекомендаций по их усилению. Нарушения устранены.
Инспекцией Госстройнадзора по Минской области на объектах:
«80-квартирный жилой дом «Северный-40» в г.Вилейка
(40 квартир - арендное жилье, 40 квартир - социальное жилье)».
Заказчик: Государственное предприятие «УКС Вилейского района».
Подрядчик: ООО «Строительное управление №202».
Проектировщик: Государственное предприятие «УКС Вилейского района».
Технадзор: Государственное предприятие «УКС Вилейского района».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотра в мае текущего года были выявлены нарушения по качеству ФБС производства филиала «Молодечножелезобетон»
ОАО «Кричевцементношифер», поступившие на строительную площадку.
На лицевой поверхности фундаментных блоков имеются многочисленные участки неуплотненного бетона, что не соответствует требованию таблица №3, примечание №1 ГОСТ 13015.0-83 «Конструкции и изделия бетонные и железобетонные сборные. Общие технические требования».
Геометрические размеры отдельных фундаментных блоков не соответствуют требования установленного стандарта по заданным геометрическим параметрам, а именно:
отдельные ФБС 24.5.6 предназначенные для устройства конструкции стен подвалов при ширине 500 мм, имеют отклонение от заданного геометрического параметра +20мм, установленное отклонение не должно превышать ±10мм (табл.1 СТБ 1076-97 «Конструкции бетонные и железобетонные фундаментов. Общие технические условия»)
По результатам осмотра выдано требование (предписание) об устранении нарушений, выявленных в ходе осмотра, в том числе о запрете к применению строительных материалов, не соответствующих требованиям стандартов по их геометрическим параметрам и качеству лицевых поверхностей.
В орган по сертификации готовится представление о проведении внеочередного инспекционного контроля системы производственного контроля филиала «Молодечножелезобетон» ОАО «Кричевцементношифер».
«Многоквартирный жилой дом по г.п. №3 с инженерными сетями и благоустройством в микрорайоне №21 г. Солигорска».
Заказчик: Государственное предприятие «УКС Солигорского района».
Подрядчик: ОАО «Солигорский домостроительный комбинат».
Проектировщик: КУП «Институт «Могилевжилпроект».
Технадзор: Государственное предприятие «УКС Солигорского района».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотра в феврале текущего года было выявлено, что частично установленные внутренние межкомнатные двери, произведённые ООО «ТСД-Экспорт», не соответствуют требованиям к паспорту на изделие и требованиям проекта.
По результатам осмотра инспекцией в адрес заказчика и подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении нарушений со сроком до 25.02.2020. При проведении повторного осмотра нарушения были устранены, установленные двери полностью заменены согласно требованиям проекта.
«Торгово-административный центр со складскими помещениями и инженерные сети к нему, по адресу: Минский район, район д.Дворицкая Слобода».
Заказчик: ООО «Европейская торговая компания».
Подрядчик: ООО «СтильСтандартСтрой».
Проектировщик: ЧПТУП «ИнжПрофит».
Технадзор:ЧУП «Пилсетастрой».
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотра в мае текущего года были выявлены складированные на строительной площадке некачественные плиты перекрытия производства ОАО «Минскжелезобетон», несоответствующие требованиям стандартов по качеству лицевых поверхностей (в бетоне на поверхности плит перекрытия имеются поперечные трещины шириной раскрытия более 3мм).
По результатам осмотра инспекцией в адрес подрядчика направлено требование (предписание) об устранении нарушений, в том числе о запрете к применению строительных материалов, не соответствующих требованиям стандартов по их геометрическим параметрам и качеству лицевых поверхностей со сроком устранения до 25.05.2020.
Инспекцией Госстройнадзора по Могилевской области на объектах:
«Многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями № 34 по генплану в микрорайоне жилой застройки «Спутник» с благоустройством прилегающей территории в городе Могилеве»
Заказчик: ГП «УКС г. Могилева»
Подрядчик: ОАО «Строительный трест №17 ордена Трудового Красного Знамени», ОАО «Могилевский ДСК»
Проектировщик: ОАО «Институт «Могилевгражданпроект»
Технадзор: ГП «УКС г. Могилева»
При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе осмотров в феврале текущего года на объекте строительства находились некачественные стеновые панели производства
ОАО «Могилевский ДСК», несоответствующие требованиям стандартов по их геометрическим параметрам и установке закладных деталей.
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий несоответствующие стеновые панели ОАО «Могилевский ДСК» требованиям проектной документации и параметрам, заявленным в документах о качестве на поставляемую продукцию, были отбракованы и вывезены со стройплощадки объекта строительства.
Инспекцией Госстройнадзора по г.Минску в ходе проведения в апреле 2020 года совместного мониторинга с инспекцией Госстандарта были выявлены нарушения на объектах:
«Комплекс производственно-административного и торгового назначения по ул. Стариновская в г. Минске»
Заказчик: СООО «Волшебный остров».
Подрядчик: ОДО «Высокий Замок».
Проектировщик: ЧУП «СИЛЬВЕТВИН».
Технический надзор: СООО «АйТиСи Инжиниринг».
В ходе мониторинга выявлены изделия, не соответствующие требованиям технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность»
(ТР 2009/013/BY):
лакокрасочное покрытие металлических лестниц и ограждений лестниц не соответствует требованиям, установленным ТНПА
железобетонные изделия для устройства колодцев круглого сечения:
имеются отклонения от геометрических параметров по высоте и толщине стенки;
на поверхности имеются наплывы бетона, раковины, сколы бетона;
отсутствует маркировка
По результатам проведенного мониторинга был вынесен запрет на монтаж вышеназванных конструкций.
«Многоквартирный жилой дом в районе пересечения улиц Лобанка, Мазурова (микрорайон Красный Бор-2)»
Заказчик: КУП «Завод эффективных промышленных конструкций».
Подрядчик: СУ-34 ОАО «Стройтрест № 7».
Проектировщик: РУП «Институт жилища - НИПТИС им. Атаева С.С.».
Технический надзор: РУП «Белстройцентр».
В результате внешнего осмотра и измерительного контроля установлено несоответствие железобетонных изделий требованиям
ТР 2009/013/BY.
Фактические отклонения плоскостей колонн и закладной детали составили от 5 до 6 мм, при требовании 3 мм.
Ригели железобетонные - фактическое отклонение закладных изделий относительно плоскости составило 7 мм при требовании не более 5 мм.
Плиты перекрытий многопустотные - по всей длине плит по фаске на лицевой поверхности имеются впадины глубиной более 2 мм, сколы глубиной более 5 мм, наплывы бетона на торцевых поверхностях высотой более 20 мм, боковые поверхности имеют участки с неравномерно уплотненным бетоном.
По результатам мониторинга, продукция с установленными нарушениями по показателям безопасности, запрещена к монтажу на строительном объекте.