В 2024 году в органах Госстройнадзора зарегистрировано (на учете) 9 261 объекта, что на 3 % больше, чем в 2023, а на 8 642 объектах велось строительство различного назначения, что на 2,6 % больше, чем в прошлом году.
В областях: |
Всего |
Пром. |
Жилищ. |
Соцк. |
С/хоз. |
А/дорог |
Прочие |
Брестской |
1379 |
35 |
298 |
225 |
118 |
5 |
698 |
Витебской |
972 |
66 |
259 |
171 |
28 |
28 |
420 |
Гомельской |
1142 |
70 |
305 |
157 |
48 |
14 |
548 |
Гродненской |
1227 |
41 |
357 |
216 |
49 |
27 |
537 |
Минской |
1578 |
72 |
399 |
248 |
72 |
40 |
747 |
Могилевской |
929 |
8 |
303 |
135 |
24 |
38 |
421 |
г.Минск |
947 |
8 |
394 |
185 |
- |
- |
360 |
Специнспекция |
468 |
95 |
- |
2 |
- |
238 |
133 |
ИТОГО |
8642 |
395 |
2315 |
1339 |
339 |
390 |
3864 |
За отчетный период инспекциями Госстройнадзора по 5 012 объектам строительства направлены извещения о регистрации (принятии на учет) объектов, на основании уведомлений о начале производства (возобновления) строительно-монтажных работ, что на 1,4 % больше, чем в январе-декабре 2023 года.
В ходе осуществления контроля на поднадзорных объектах строительства, инспекциями Госстройнадзора за 12 месяцев 2024 года посещено 8 625 объектов и это на 2,1 % больше аналогичного периода прошлого года. К слову, посещаемость строящихся объектов составляет 99 % (в т. ч. по объектам промышленности - 100%, жилищного строительства - 100%, соцкультбыта - 98%).
В результате надзорной деятельности в январе-декабре 2024 года на 40 объектах выявлены факты самовольного выполнения строительно-монтажных работ.
Кроме самовольного строительства выявлены нарушения требований проектно-сметной документации, строительных норм и правил на 7 253 строящихся объектах, 200 579 дефектов и нарушений (на 4,3 % меньше аналогичного периода прошлого года), критических – 4. В связи с выявлением дефектов, которые могли повлиять на создание аварийных ситуаций, на 126 объектах выполнение строительно-монтажных работ было приостановлено.
Наиболее характерные дефекты и нарушения
(по комплексам работ), допускаемые участниками строительства, выявленные на подконтрольных объектах в 2024 году
№ п/п |
Комплекс работ |
Количество выявленных дефектов |
Доля, % |
1 |
ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА |
87801 |
43,69 |
2 |
ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР В СТРОИТЕЛЬСТВЕ |
14148 |
6,51 |
3 |
АВТОРСКИЙ НАДЗОР В СТРОИТЕЛЬСТВЕ |
12253 |
5,91 |
4 |
БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ |
7676 |
4,16 |
5 |
ВОЗВЕДЕНИЕ МОНОЛИТНЫХ БЕТОННЫХ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ |
7556 |
3,36 |
6 |
ЗАПОЛНЕНИЕ ОКОННЫХ И ДВЕРНЫХ ПРОЕМОВ |
6085 |
3,09 |
7 |
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ |
5373 |
2,55 |
8 |
ВОЗВЕДЕНИЕ КАМЕННЫХ И АРМОКАМЕННЫХ КОНСТРУКЦИЙ |
5359 |
1,88 |
9 |
ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ РАБОТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ |
3744 |
2,28 |
10 |
МОНТАЖ СБОРНЫХ БЕТОННЫХ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ |
3666 |
1,89 |
11 |
УСТРОЙСТВО ТЕПЛОВОЙ ИЗОЛЯЦИИ НАРУЖНЫХ ОГРАЖДАЮЩИХ КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ |
3483 |
1,82 |
12 |
ОТДЕЛОЧНЫЕ РАБОТЫ |
3027 |
1,52 |
13 |
УСТРОЙСТВО КРОВЕЛЬ |
2648 |
1,68 |
14 |
УСТРОЙСТВО ЗЕМЛЯНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ОСНОВАНИЙ И ФУНДАМЕНТОВ |
2580 |
1,50 |
15 |
МОНТАЖ НАРУЖНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ |
2558 |
1,33 |
16 |
МОНТАЖ ВНУТРЕННИХ ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ |
2423 |
1,34 |
17 |
УСТРОЙСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ |
2371 |
1,08 |
18 |
МОНТАЖ И УСИЛЕНИЕ СТАЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ |
2336 |
0,96 |
19 |
ЗАЩИТА СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ОТ КОРРОЗИИ И УСТРОЙСТВО АНТИКОРРОЗИОННЫХ ПОКРЫТИЙ |
2285 |
1,12 |
20 |
ПРИЕМКА ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ |
1785 |
1,20 |
21 |
ДЕРЕВЯННЫЕ КОНСТРУКЦИИ |
1664 |
0,67 |
22 |
УСТРОЙСТВО ИЗОЛЯЦИОННЫХ ПОКРЫТИЙ |
1300 |
0,87 |
23 |
УСТРОЙСТВО ПОЛОВ |
1234 |
0,63 |
24 |
СВАРОЧНЫЕ РАБОТЫ |
1201 |
0,66 |
25 |
ЭЛЕКТРОМОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ |
1102 |
0,57 |
26 |
МОНТАЖ ТРУБОПРОВОДОВ |
747 |
0,35 |
27 |
СООРУЖЕНИЕ МОСТОВ И ТРУБ |
660 |
0,41 |
28 |
ПРОИЗВОДСТВО БЕТОННЫХ РАБОТ НА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКЕ |
495 |
0,37 |
29 |
СВАЙНЫЕ РАБОТЫ |
78 |
0,05 |
30 |
ДРУГИЕ |
12941 |
6,51 |
|
ИТОГО |
200579 |
100 |
|
на 7 253 объектах |
По фактам выявленных нарушений, инспекторами органов Госстройнадзора выдавались рекомендации и предписания с указанием конкретных сроков их устранения. В 2024 году на поднадзорных объектах строительства по фактам выявленных дефектов и нарушений выдано 15 257 предписаний и рекомендаций.
По всем выданным предписаниям и рекомендациям был установлен постоянный контроль за их выполнением, результаты которого фиксировались инспекторами и учитывались при выдаче заключений. По итогам контроля устранения ранее выявленных дефектов на 52 строящихся объектах зафиксировано вовремя не устраненных критических, значительных и малозначительных дефектов – 481, - из них критических дефектов – 0, значительных – 112.
За нарушения законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в январе-декабре 2024 года региональными инспекциями Госстройнадзора привлечено к административной ответственности 3 503 физических и юридических лиц, с которых взыскано 562,605 тыс. руб. штрафа. Применены профилактические меры с вынесением предупреждений в 1 084 случаях.
За отчетный период 2024 года выданы заключения о соответствии проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности по 5 522 принимаемым в эксплуатацию объектам, в т. ч. по 1 638 объектам жилищного строительства.
Выдано 1 321 мотивированных отказов, в т. ч. по 332 объектам жилищного строительства. Отметим, что их общее количество по отношению к январю-декабрю 2023 года уменьшилось на 10 %, а по объектам жилищного строительства – на 17,6 %.
В связи с систематическим нарушением требований законодательства в строительстве в 2024 году инспекциями Госстройнадзора было направлено 223 предложения (на 93,9 % больше, чем в 2023 г.):
в адрес Минстройархитектуры направлено 25 предложений о прекращении действия квалификационных аттестатов, 6 о прекращении действия аттестатов соответствия, 30 о проведении внеочередной аттестации;
в органы по сертификации направлены предложения о приостановлении (отмене) действия 49 сертификатов соответствия на виды работ, строительные материалы и изделия, 35 сертификатов соответствия системы менеджмента качества, 78 свидетельств о технической компетентности систем производственного контроля.
В течение января-декабря 2024 года по результатам рассмотрения предложений инспекций Госстройнадзора органами по сертификации было приостановлено действие 13 аттестатов соответствия, 12 сертификатов соответствия на виды работ, материалы, 15 свидетельств о технической компетентности, 4 сертификата соответствия системы менеджмента качества, 16 квалификационных аттестатов.
При реализации своих полномочий инспекциями Госстройнадзора в январе-декабре 2024 года направлены представления в адрес заказчиков, застройщиков, подрядчиков, разработчиков проектной документации, а также в правоохранительные органы (всего писем – 1 797, что на 42,4 % больше, чем в прошлом году):
о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство в области строительной деятельности и
не выполняющих предписания орган – 1 547;
об отстранении от работы на объектах строительства должностных лиц подрядчиков, систематически не обеспечивающих выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и требований проектной документации, а также работников, неудовлетворительно осуществляющих проведение контроля за качеством работ, технический надзор и авторский надзор за строительством – 9;
о несоответствии строительных материалов и оборудования обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов и требованиям о запрете их использования в строительстве – 127.
Кроме того, в установленном законодательством порядке направлены материалы о правонарушениях в строительстве в правоохранительные органы – 5, а также в государственные органы управления (о выявленных нарушениях на объектах строительства) – 109.
В целом за период январь-декабрь 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023 года контрольные (надзорные) мероприятия снизились на 15,2%.
Также в 2024 году 52 государственных строительных инспектора прошли повышение квалификации и аттестацию со сдачей экзамена в Научно-производственном республиканском унитарном предприятии «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС).