Органами государственного строительного надзора на постоянной основе обеспечивается контроль за соответствием выполняемых строительных работ требованиям проектной документации (ПД), соблюдением участниками строительства требований технических нормативных правовых актов (ТНПА) по созданию доступной среды, в том числе ТКП 45-3.02-318-2018 «Среда обитания для физически ослабленных лиц. Строительные нормы проектирования» и СН 3.02.12-2020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц», а также при выдаче заключений о соответствии объектов, принимаемых в эксплуатацию, проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности.
В случае выявления нарушений принимаются меры к участникам строительства для их устранения. Так в третьем квартале текущего года на 276 проверенных объектах строительства выявлено 224 нарушения по благоустройству территорий, в том числе по устройству дорожных одежд из предупреждающей и направляющей тротуарной плитки, участникам строительства направлены предписания с установлением срока их устранения. За нарушения требований ПД и ТНПА в части благоустройства территорий, органами государственного строительного надзора применены административные санкции в 10 случаях к должностным лицам на сумму 1443,0 рублей.
Далее рассмотрим примеры выявленных нарушений по укладке тактильной плитки.
Объект: «Жилые дома №1,2 по ул. Владимира Ленина в г. Орше. Вторая очередь - жилой дом №1»
- Заказчик, застройщик – ОАО «Оршанский стройтрест № 18»
| Подрядной организацией при устройстве дорожек в местах примыкания к ступеням крылец и пандусам не выполнена укладка полос из тактильной плитки в нарушение требований Проект 45-19-1- ГП лист 4 |  |
Заказчику и подрядчику направлено требование (предписание) об устранении выявленных нарушений.
Объект: «Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Фаниполе»
- Заказчик – Государственное предприятие «УКС Дзержинского района»
- Подрядчик – ОАО «Стройтрест №1»
Подрядной организацией допущено невыполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области строительной деятельности при строительстве и требованиям проектной документации, а именно:
| - перепад высот между смежными элементами тротуарных и тактильных плит, измеренный в плоскости поверхности тротуарной плиты и в плоскости нижнего основания дискретных указателей тактильных плит превышает 2 мм, что является нарушением требований подпункта 4.9а пункта 4.9 ТКП 45-3.02-7-2005 |  |
| - допускается неоднородность швов по ширине, размер шва между тактильными плитами не соответствует требованиям пункта 4.9 ТКП 45-3.02-7-2005 |  |
| - нарушение требования проекта в части применения тактильной плитки – не соответствует по размерам, в проект изменения не внесены. Плитка имеет дефекты, отбитые грани и углы, что является нарушением требования подпункта 4.9.4 пункта 4 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» |  |
| - тактильная плитка не соответствует проекту 21.655.000.01-ГП, л.1: К40.8-Цж Т.п.8 В30 вместо П 20.10.9 МВЦж-ад В30. Отсутствуют паспорта на тактильную плитку и протоколы испытаний завода-изготовителя |  |
По результатам осмотра объекта в адрес подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении выявленных дефектов и предложением провести лабораторные испытания тактильной плитки с предоставлением протокола испытания.
Лабораторией Сертификационных и Независимых Технических Испытаний ООО «СИНТИлаб» представлен протокол испытаний по показателю прочности на сжатие. Отобранные плиты бетонные тротуарные К20.20.9-МЦж-В30Т.п., изготовленные методом вибропрессования по показателю прочности на сжатие соответствуют требованиям подпунктов 4.6.1, 4.6.5 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» для класса прочности на сжатие В30.
ОАО «Стройтрест №1» заключен договор № 3743/23 от 28.08.2023 на выполнение научно-исследовательской работы с БНТУ на проведение испытаний плит бетонных тротуарных К20.20.9-МЦж-В30 Т.п. по морозостойкости и истираемости.
Объект: «Внеплощадочные инженерные сети микрорайона №22 в г.Солигорске. (1,3,6,7,8 очереди)»
- Заказчик – Государственное предприятие «УКС Солигорского района»
- Подрядчик – ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции»
Подрядной организацией допущено невыполнение обязательных для соблюдения требований ТНПА в области строительной деятельности при строительстве:
| тактильная плитка, уложенная в местах понижения тротуаров, имеет сколы и трещины, что является нарушением требования подпункта 4.9.4 пункта 4 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» |  |
По результатам осмотра объекта в адрес подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении выявленных дефектов с предложением провести лабораторные испытания тактильной плитки с предоставлением протокола испытания.
Аккредитованной лабораторией ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции» представлен протокол испытаний по показателю прочности на сжатие. Отобранные плиты бетонные тротуарные К40.8-Цж-ад-В30 Т.п.5 по показателю прочности на сжатие соответствуют требованиям п. 4.6.5 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» для класса прочности на сжатие В30.
Объект: «Город-спутник Смолевичи. Квартал №2. Проект застройки. Инженерные сети, благоустройство, озеленение, сооружения». 3-я очередь строительства»
- Заказчик – УП «УКС Мингорисполкома»
- Подрядчик – ОАО «МАПИД»
Подрядной организацией допущено невыполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области строительной деятельности при строительстве, а именно:
| - перепад высот между смежными элементами тротуарных и тактильных плит, измеренный в плоскости поверхности тротуарной плиты и в плоскости нижнего основания дискретных указателей тактильных плит превышает 2 мм, что является нарушением требований подпункта 4.9а пункта 4.9 ТКП 45-3.02-7-2005 |  |
| - размер шва между тактильными плитами составляют 3-5мм вместо нормируемых 2мм, что является нарушением требования пункта 4.9 ТКП 45-3.02-7-2005 |  |
| - плиты тротуарные квадратные с тактильными предупреждающими указателями (К40.8-МЦж-В30 F250 Т. п.5 (400х400х85)) производства ООО «ПОСТСТРОЙБЕТОН» для покрытия пешеходных зон, находящиеся на приобъектном складе, имеют трещины и сколы, что является нарушением требования подпункта 4.9.4 пункта 4 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» |  |
| - геометрические размеры не соответствуют параметрам, заявленным в техническом паспорте, и составляют (385х385х85), что является нарушением требования пункта 4.11 ТКП 45-3.02-6-2005 (02250) «Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных. Правила проектирования» |  |
По результатам осмотра объекта в адрес подрядной организации направлено требование (предписание). Также подрядчиком выполнен отбор образцов тактильных плит с последующей сдачей их в лабораторию НИИС БиСМ для проверки соответствия качества продукции.
Объект: «РИЗ по ул. Солнечной в д. Тюрли Молодечненского района».
- Заказчик – Государственное предприятие «УКС Молодечненского района»;
- Подрядчик – ОАО «Спецстроймеханизация» г. Молодечно.
Подрядной организацией допущено невыполнение обязательных для соблюдения требований ТНПА в области строительной деятельности при строительстве: уложенные плиты тротуарные для покрытия пешеходных зон не соответствуют требованиям подпункта 4.9.4 пункта 4 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» – имеются сколы, разрушения дискретных элементов плитки и сквозные трещины
 |
 |
Подрядчиком предоставлен паспорт качества на плиты бетонные тротуарные, марка плит К40.5-МВЦж-дВ27,5 «Тактильная предупредительная», поставщик ОАО «Березовский КСИ» (Брестская обл., Березовский район, Березовский с/с, заводоуправление КСИ) о соответствии тактильной тротуарной плитки требованиям СТБ 1071-2007. Дополнительно к паспорту качества испытательная лаборатория ОАО «Березовский КСИ» предоставила протоколы испытания на данную плитку.
По результатам мероприятий технического (технологического, поверочного) характера в адрес подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении нарушений.
Объект: «Капитальный ремонт жилого дома №52 в Северном городке г.Береза»
- Заказчик - Березовский районный исполнительный комитет
- Подрядчик - ГУПП «Березовское ЖКХ»
На данном объекте применена плита тротуарная тактильная К40.40.6-МВЦж-дВ27,5 Т.п.7., изготовленная 23.12.2022 ОАО «Березовский КСИ» и поставленная в ГУПП «Березовское ЖКХ» 26.06.2022 на объект в количестве 163 шт. с паспортом от 26.06.2023 № 97. В журнале входного контроля качества продукции информация по плитке не внесена.
В нарушение проектного решения (проект 15-18/245-22 ГП) участок уложенной в покрытие тротуара тактильной плитки не имеет бордюрного ограждения (п. 8.1.3 ТКП 45-3.02-7-2005 «Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных. Правила устройства»). В представленном паспорте на продукцию имеется маркировка К40.40.6-МВЦж-дВ27,5 Т.п.7., а должна быть К40.6-МВЦж-дВ27,5 Т.п.7. в соответствии с п.5.14 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия», а показатель удельной эффективной активности естественных радионуклидов на данную продукцию Аэфф указан 1 класс, а необходимо указываться в единицах измерения – Бк/кг.
По результатам осмотра объекта в адрес подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении выявленных дефектов.
Объект: «Многоквартирные жилые дома по ул. Мастеров в г. Береза. 1 очередь». (Распределительные инженерные сети и благоустройство, сети электроснабжения 10кВ)
- Заказчик - УП «УКС Березовского района»
- Подрядчик - УП «Березовская ПМК-3»
Принятые на объект плиты тротуарные, изготовленные ООО «Бетон Коммерц» (п. Привольный, ул. Мира, 45А, Минского района), которые упакованы и обвязаны в пленку в соответствии с требованиями п.4.11.2 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия» (далее по тексту СТБ 1071-2007) и не имеют маркировку упаковки, содержащую товарный знак или краткое наименование изготовителя и класс бетона по прочности на сжатие.
На каждом грузовом месте плит (поддоне) тротуарных отсутствует маркировка, выполненная на этикетке с указанием соответствующей информации: условное обозначение плит, товарный знак или наименование изготовителя, номер партии и дату изготовления плит, количество плит в упаковке и штамп технического контроля.
Проектной документацией указана маркировка, не соответствующая СТБ 1071-2007: указано К20.20.9-Цж-F200 B30 Т.п. СТБ 1071-2007-0.08, а необходимо указать К20.9-Цж-F200 B30 Т.п. 7 для квадратных плит; не указана величина дискретного элемента тактильной плитки; после номера СТБ не указываются цифры, а стоит 0.08.
Принятые на объект тротуарные тактильные плиты не соответствуют проектной документации. В соответствии с листом 6 проекта 64/22-ГП для покрытий Тип 2.1 и 3.1 должна применяется тактильная плитка К20.20.9-Цж-F200 B30 Т.п. СТБ 1071-2007, а фактически производится укладка плитки с маркировкой К40.40.8-МВЦж В30 Т.п. СТБ 1071-2007 (документ качества от 24.07.2023 № 2800848). В обоих случаях после «Т.п.» должна указываться величина (высота) дискретного элемента. Имеются следующие несоответствия по вышеуказанной применяемой продукции: по геометрическим размерам – производится укладка плит 400х400мм вместо плит 200х200мм, вместо крупнозернистого бетона плитка выполнена из мелкозернистого, вместо однослойной выполнена двухслойной, с верхним цветовым слоем (нарушен п. 3.3 СТБ1071-2007).
В представленном техническом паспорте на тактильную плитку производителем продукции ООО «Бетон Коммерц» не указана в соответствии с требованиями СТБ 1071-2007 величина дискретного элемента, фактического наличия рустов. Неверно указана марка тактильных плит - указано К40.40.8. МВЦж В30 Т.п. СТБ 1071-2007, а нужно К40.8 МВЦж В30 Т.п.7 СТБ 1071-2007.
На данном объекте высота дискретных элементов, предупреждающих и направляющих тактильных указателей на пешеходной поверхности - менее 7 мм. При проведенных измерениях высота дискретных элементов -5мм (нарушены п.п. 8.3.1, 4.9.а ТКП 45-3.02-7-2005 «Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных правила устройства» - далее по тексту -ТКП 45-3.02-7-2005).
Перепад высот между смежными элементами тротуарных и тактильных плит, измеренный в плоскости поверхности тротуарной плиты и в плоскости нижнего основания дискретных указателей тактильных плит - превышает 2 мм., а в отдельных местах до 5мм. Размер шва между тротуарными плитами в том числе между тактильными плитами более 3 мм с в отдельных местах до 6 мм (нарушен п.4.9 ТКП 45-3.02-7-2005).
Размер обрезаемой плиты менее 0,3 габаритного размера изделия и менее 50 мм. Резка плит производится вдоль изделия или клиньями. (п. 8.2.10 нарушены требования ТКП 45-3.02-7-2005.
По результатам осмотра объекта в адрес подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении выявленных дефектов.
Объект: «Многоквартирные жилые дома по ул. Мастеров в г. Береза. 1 очередь» (Улично-дорожная сеть)
- Заказчик - УП «УКС Березовского района»
- Подрядчик - ГУПП «Березовское ЖКХ»
Принятые на объект тротуарные тактильные плиты не соответствуют проектной документации.
Проектной документацией указана маркировка, не соответствующая СТБ 1071-2007: указано К20.20.9-Цж-F200 B30 Т.п. СТБ 1071-2007-0.08, а необходимо указать К20.9-Цж-F200 B30 Т.п. 7 для квадратных плит; не указана величина дискретного элемента тактильной плитки; после номера СТБ не указываются цифры, а стоит 0.08.
В соответствии с листом 6 проекта 64/22-ГП для покрытий Тип 2.1 и 3.1 применяется тактильная плитка К20.20.9-Цж-F200-B30Т.п. СТБ 1071-2007-0.08. Фактически получена плитки К20.9-МЦж В30 Т.п. СТБ 1071-2007 (документ качества от 15.07.2023 №1577 ООО «Бессер-Бел» (г. Минск, ул. Монтажников, 21). В соответствии с предъявленным документом качества вместо крупнозернистого бетона плитка выполнена из мелкозернистого.
При измерении геометрических размеров плитки установлено не соответствие высоты плитки ее фактическим размерам. Вместо указанной в документе качества высоты 90мм. фактическая высота 80мм (при предельных допустимых отклонениях +\- 2мм.
В представленном техническом паспорте на тактильную плитку 15.07.2023 №1577 производителем продукции ООО «Бессер-Бел» не указана в соответствии с СТБ 1071-2007 величина дискретного элемента.
На данном объекте высота дискретных элементов, предупреждающих и направляющих тактильных указателей на пешеходной поверхности - менее 7 мм. При проведенных измерениях высота дискретных элементов -5мм (нарушены п.п. 8.3.1, 4.9.а ТКП 45-3.02-7-2005 «Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных правила устройства» - далее по тексту -ТКП 45-3.02-7-2005).
Перепад высот между смежными элементами тротуарных и тактильных плит, измеренный в плоскости поверхности тротуарной плиты и в плоскости нижнего основания дискретных указателей тактильных плит - превышает 2 мм., а в отдельных местах до 5мм. Размер шва между тротуарными плитами в том числе между тактильными плитами более 3 мм с в отдельных местах до 6 мм (нарушен п.4.9 ТКП 45-3.02-7-2005).
Размер обрезаемой плиты менее 0,3 габаритного размера изделия и менее 50 мм. Резка плит производится вдоль изделия или клиньями. (нарушен п. 8.2.10 ТКП 45-3.02-7-2005).
По результатам осмотра объекта в адрес подрядной организации направлено требование (предписание) об устранении выявленных дефектов.
Объект: «Капитальный ремонт с элементами модернизации ГУО «Остромичская средняя школа», расположенного по адресу: Кобринский район, аг. Остромичи, ул. Школьная, д.2А»
- Заказчик - УП «УКС Кобринского района»
- Подрядчик - ОДО «Строительная компания Дом-Люкс»
После завершения мощения сборного покрытия перед главным крыльцом швы между плитами бетонными не заполнены песком. Длина предупредительной тактильной полосы у съезда с тротуара на проезжую часть составляет 0,4 м (по нормативам 0,8 и проекту).
Специализированная инспекция Департамента контроля и надзора за строительством и инспекция Департамента контроля и надзора за строительством по Минской области произвели отбор образцов и направили их на испытания в аккредитованные лаборатории.