В III квартале 2023 года инспекциями Госстройнадзора совместно с инспекциями Госстандарта было проведено 53 совместных надзорных мероприятия на 56 объектах строительства, в том числе инспекциями Госстройнадзора по Брестской области - 20; по Витебской области - 6; по Гомельской области - 9; по Гродненской области - 3; по Минской области - 11; по Могилевской области - 2; специализированной инспекцией - 2.
В процессе их проведения производился осмотр строительных материалов, изделий и конструкций (остеклений лоджий из ПВХ профиля, дверей внутренних дымонепроницаемых, оконных блоков из ПВХ профиля, дверей балконных из ПВХ профиля, сборных железобетонных вентиляционных каналов, арматуры, бетонных смесей, плитки тротуарной, в т.ч. с тактильным покрытием и др.), поставленных на объекты, осуществлялись проверки соблюдения участниками строительства требований ТНПА и проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ, соответствия используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и требованиям ТНПА, а также с целью усиления контроля за поставками кабельно-проводниковой продукции (далее – КПП) и применения типовых рекомендаций по проведению входного контроля качества КПП.
При проведении вышеуказанных контрольных мероприятий на объектах инспекциями Госстройнадзора выявлено 935 дефектов и нарушений требований проектной документации и требований ТНПА. По фактам выявленных нарушений участникам строительства выдано 56 требований (предписаний) и рекомендаций на их устранение, к административной ответственности привлечено 14 должностных лиц. В адрес руководителей участников строительства направлено 2 предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения на объектах.
Также по фактам выявленных нарушений участникам строительства выдавались предписания на устранение нарушений или о запрете реализации продукции и инспекциями Госстандарта в соответствии с их компетенцией.
Так, например инспекцией Госстройнадзора по Витебской области и Витебской областной инспекцией Госстандарта проведены совместные мероприятия на строящихся объектах:
1. «Строительство торгово-развлекательного комплекса в 10-м микрорайоне в г. Новополоцке»: проверены оконные блоки, тротуарная плитка, документы качества бетонной смеси и асфальтобетонной песчаной смеси.
В ходе осмотра и анализа предоставленных документов установлено:
- оконные блоки производства ООО «ОкнаАльфаСтрой» в количестве 5 штук, имеют класс приведенного сопротивления теплопередачи Т2, также выявлены отступления от проектных решений по общему коэффициенту пропускания света и размерам (высоте и ширине);
- в документах качества на «плитку тротуарную тип тактильная» (производитель «Плитком»), плитку бетонную тротуарную
К16.16.6М-ад-А В22.5 (производитель ГП «Управление дорожно-мостового строительства и благоустройства Мингорисполкома» отсутствует обязательная информация: номер и дата выдачи документа, номер партии, дата изготовления плит, гарантия изготовления и др. (нарушены требования СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия»); - в документах качества на «смесь бетонную производства ТУП «БелТехноСервис» отсутствует время отправки бетонной смеси;
- в документе качества на «асфальтобетонную песчаную смесь (ПДг-III) производства УП «Нафтан-Сервис» отсутствует обязательная информация (нарушения требований СТБ 1033-2016 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия»).
По результатам мониторинга инспекцией Госстандарта выданы рекомендации подрядчику ООО «РДС-строй» по устранению нарушений по входному контролю продукции. Нарушения устранены.
2. «Проект застройки жилого квартала «Никрополье» в г. Витебске». 1 очередь. Жилой дом КПД № 4» (Объект №4),
«Проект застройки жилого квартала «Никрополье» в г. Витебске». 1 очередь. Жилой дом КПД № 5» (Объект №5).
По результатам анализа предоставленных документов о качестве и осмотра применяемых строительных материалов, изделий и конструкций выявлены следующие нарушения подрядчиком входного контроля продукции:
по объекту № 4:
- одна керамзитобетонная перегородка КП 31.26.8-2 А не соответствует требованиям СТБ 2173-2011 «Панели стеновые внутренние бетонные и железобетонные для зданий. Технические условия» (далее - СТБ 2173-2011) по категории бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А7 при допустимой А4;
- внутренние стеновые панели ПСВ 61.26.16-2 П-IА не соответствуют требованиям СТБ 2173-2011 по категории бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А6 при допустимой А4;
- лифа ШЛС 21.28.28-63 СТБ 1513-2004 «Изделия железобетонные для шахт лифтов. Технические условия» не соответствуют требованиям по категориям бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А5 при допустимой А2;
- лестничный марш ЛМ 30.12.14.5 не соответствует требованиям СТБ 1169-99 «Элементы лестниц железобетонные и бетонные. Общие технические условия» по категориям бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А7 при допустимой А3;
по объекту № 5:
- внутренние стеновые панели 61.26.16-2 П-IА не соответствуют требованиям СТБ 2173-2011 по категориям бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А6 при допустимой А4;
- лестничный марш ЛМ 30.12.14.5 не соответствуют требованиям СТБ 1169-99 по категории бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А7 при допустимой А3;
- керамзитобетонная перегородка КП 31.26.8-2 А не соответствуют требованиям СТБ 2173-2011 по категории бетонной поверхности. Категория бетонной поверхности составляет А7 при допустимой А4.
По результатам мониторинга инспекцией Госстандарта выданы рекомендации подрядчику ГП «Витебский ДСК» по устранению нарушений по входному контролю продукции.
Совместная проверка проведена инспекцией Госстройнадзора по Минской области и инспекциями Госстандарта (отделы государственного надзора г. Слуцк и г. Молодечно) на объектах строительства:
1. «Реконструкция молочно-товарной фермы № 3 со строительством доильно-молочного блока и коровника в аг. Горки Стародорожского района».
По результатам проведенного совместного мониторинга было установлено:
- силикатные утолщенные рядовые пустотелые (2-х пустотные) кирпичи размерами 250х120х88 мм (изготовитель филиал № 6 «Любанский КСМ» ОАО «Белорусский цементный завод») не соответствовали обязательным требованиям:
- подпункта 4.2.2 пункта 4.2 ГОСТ 379-2015 «Кирпич, камни, блоки и плиты перегородочные силикатные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 379-2015) по требованиям к основным размерам: фактически значения отклонений составляют от -4 до +6 мм при допустимых предельных отклонениях средних значений размеров от номинальных по длине, ширине и высоте не более ±2 мм;
- подпункта 5.1.1.6 ГОСТ 379-2015 по внешнему виду – имеются трещины по высоте ложковой грани на ширину более 40 мм, трещины по всей ширине постели на высоту более 40 мм, отбитости углов глубиной более 15 мм, что недопустимо;
- подпункта 5.3.1 ГОСТ 379-2015 по маркировке: каждая упаковочная единица изделий (пакет, штабель) должна быть промаркирована. Маркировка может быть нанесена на упаковку или этикетку, прикрепляемую к упаковке способом, обеспечивающим ее сохранность при транспортировании – фактически маркировка отсутствует;
- подпункта 6.8 ГОСТ 379-2015 по правилам приемки: каждую партию поставляемых изделий сопровождают документом о качестве – фактически документ о качестве отсутствует.
- блоки ячеистые стеновые размерами 600х395х105мм, класса по прочности на сжатие В2,0, марки по средней плотности D500, марки по морозостойкости F25, категории 2: 600х395х105-2,0-500-25-2 (изготовитель ОАО «Любанский завод стеновых блоков»), не соответствовали требованиям:
- подпункта 4.3.2 СТБ 1117-98 «Блоки из ячеистых бетонов стеновые. Технические условия» (далее – СТБ 1117-98) по маркировке: маркировку наносят не менее чем на двух блоках с противоположных сторон контейнера или пакета – фактически маркировка отсутствует;
- подпункта 5.16 СТБ 1117-98 по правилам приемки: каждая партия блоков или ее часть, отправляемая в один адрес, должна сопровождаться документом о качестве – фактически документ о качестве отсутствует.
- оконные блоки из поливинилхлоридного профиля «Novotex» системы «Novotex Classic 70» класса по толщине стенки А, шириной 1800 мм высотой 1200 мм, с двумя открывающимися створками с поворотно-откидным устройством открывания, с двухкамерными стеклопакетами (изготовитель ЧТПУП «АзуроГлас», г. Минск), фурнитурой торговой марки «Maco», марки окон ОП А 1200-1800 п/о СП2 /Т1-Б-Г-В1-1 СТБ 1108-2017, даты изготовления 10.06.2021; классов: по сопротивлению теплопередаче – Т1, по воздухо- и водопроницаемости –В, звукоизоляции – Г, сопротивлению ветровой нагрузке – В1, коэффициенту пропускания света – 1 (изготовитель частное торговое унитарное предприятие «ДизЛайн») не соответствовали требованиям:
- пункта 5.4.4. СТБ 1108-2017 «Блоки оконные и дверные балконные из поливинилхлоридного профиля. Технические условия» (далее – СТБ 1108-2017) по отклонениям геометрических параметров: отклонение от наружного размера коробок не должно превышать (0; -1,0 мм) – фактически отклонение от наружного размера коробок составляет -15 мм (высота оконных блоков составляет 1185 мм при требовании 1200 мм, ширина оконных блоков составляет 1785 мм при требовании 1800 мм);
- подпункта 5.6.2. СТБ 1108-2017, подпунктов 4.12, 5.1.4.1. ГОСТ 24866-2014 «Стеклопакеты клееные. Технические условия» по требованиям к стеклопакетам: общая глубина герметизирующих слоев должна быть не менее 9 мм – фактически общая глубина герметизирующих слоев составляет 6-9 мм; каждый герметизирующий слой (первичный и/или вторичный) в стеклопакетах (в том числе в местах угловых соединений) должен быть сплошным, без разрывов и нарушений целостности. На границе первого и второго слоев герметизации не должна быть видна дистанционная рамка – фактически имеются нарушения целостности и разрывы герметизирующего слоя, в т.ч. на границе первого и второго слоёв герметизации и в местах угловых соединений). Нарушена целостность поливинилхлоридного профиля коробки оконных блоков, имеются механические повреждения, в том числе в местах сварных швов, что не гарантирует прочность угловых сварных соединений оконных блоков;
- кабель АВВГ-П 3х4 ок (N, РЕ) - 0,66, дата изготовления 02.2023, изготовитель ООО «ККЗ» (Российская Федерация), сертификат соответствия № ЕАЭС RU С-RU.АЯ04.В.00641/22 (срок действия с 14.03.2022 по 13.03.2027, выдан органом по сертификации продукции машиностроения Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский институт стандартизации», Российская Федерация), в количестве 80 м соответствует требованиям статей 3, 5, 7 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» по маркировке и подтверждению соответствия.
2. «Многоквартирный жилой дом по ул. Школьной в г. Мяделе Минской области».
По результатам проведенного совместного мониторинга было установлено:
- плиты бетонные для тротуаров марки К.40.5 МВ ЦЖ-д. В27,5 Тп, дата изготовления 06.04.2023, изготовитель ОАО «Березовский КСИ», не соответствовали по качеству (п. 5.14 СТБ 1071-2007 «Плиты бетонные и железобетонные для тротуаров и дорог. Технические условия»): в документе о качестве должны быть указаны гарантии изготовителя по п. 9.2, фактически – гарантии изготовителя не указаны;
- при визуальном осмотре пешеходных дорожек, выложенной плиткой 40*40 мм, на поверхности присутствуют многочисленные разрушения дискретных элементов плитки, что не соответствует требованиям ТНПА и проектной документации.
- При рассмотрении вопроса о входном контроле кабельно-проводниковой продукции на строительном объекте нарушений требований ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (статей 3, 7) по правилам обращения на рынке и по подтверждении соответствия установлено не было.
- Кабель АВБШв-0,66 3*6ок, дата изготовления 04.2021, изготовитель АО «Электрокабель «Кольчугинский завод», Российская Федерация, поступил на строительный объект 18.01.2023 от поставщика ЧУП «Ункомбел», на продукцию представлен документ о подтверждении соответствия № ЕАЭС RU C-RU.АЖ03.В.00056/19, сроком действия с 29.07.2019 по 28.07.2024.
Инспекцией Госстройнадзора по Гродненской области проведено совместное мероприятие на объекте строительства «Комплекс зданий и сооружений Лидского РОВД по ул. Гастелло в г. Лида (1-ый, 2-ой, 3-ий этапы строительства)».
По результатам проведенных мероприятий технического (технологического, поверочного) характера (далее – МТХ) выявлено 17 дефектов и нарушений, выдано 1 требование (предписание) в адрес участников строительства, вынесено 2 постановления в отношение 1-ого должностного лица подрядчика:
- должностное лицо привлечено к административной ответственности по статье 24.1 КоАП Республики Беларусь;
- этому же должностному лицу вынесено предупреждение по статье 22.3 часть 4 КоАП РБ.
Также по результатам данного МТХ инспекция Госстройнадзора внесла представление о привлечении к ответственности производителя работ УМСР №134 ОАО «Гроднопромстрой», допустившего нарушения требований технических нормативных актов и законодательства Республики Беларусь в области строительства на данном объекте строительства.
Специализированной инспекцией Госстройнадзора с Гродненской областной инспекцией Госстандарта проведено совместное надзорное мероприятие на объекте «Мост через р. Неман на км 65,774 автомобильной дороги Р-41 Слоним - Мосты - Скидель - граница Литовской Республики (Поречье)», Гродненская область, Мостовский район.
В ходе осуществления надзорных мероприятий на объекте строительства был произведен контроль защиты металлоконструкций от коррозии. По результатам измерений произведенных толщиномером покрытий магнитным ТМ-МГ4 нарушений требований проектной документации не установлено.
Также был произведен контроль прочности бетона опоры № 4. По результатам измерений, произведенных измерителем прочности бетона ИПС-МГ4 установлено, что средний показатель прочности бетона составил 59,6 МПа, что соответствует требованиям, установленным в проектной документации (бетон В35, F300, W8, требуемая прочность бетона не менее 45,0 МПа).
По результатам надзорных мероприятий установлены нарушения проектной документации и требований технических нормативных правовых актов, допущенные подрядной организацией филиалом МСУ № 7 ОАО «Мостострой» в части:
- входного контроля строительных материалов и изделий, чем были нарушены требования проекта № 063-19 и пункта 8.6 СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства» (далее - СН 1.03.04-2020);
- оформления производственно-технической документации, чем были нарушены требования пункта 4.11 СН 1.03.04-2020, пунктов 4.12 и 8.3.5 СП 3.03.02-2021 «Устройство мостов и труб» (далее - СП 3.03.02-2021);
- отсутствия результатов контролируемых показателей надвигаемого металлического пролетного строения (III-IV этапы) согласно «Программы научно-технического сопровождения», чем были нарушены требования пункта 4.11 СН 1.03.04-2020, пункта 4.15 СП 3.03.02-2021;
- складирование строительных материалов (арматурные стержни), чем были нарушены требования пункта 4.13 СП 3.03.02-2021, пункта 8.1 СТБ 1704-2012 «Арматура ненапрягаемая для железобетонных конструкций. Технические условия».
Гродненской областной инспекцией Госстандарта в ходе мониторинга указанного объекта были выявлены нарушения, допущенные подрядной организацией филиалом МСУ № 7 ОАО «Мостострой»:
- из плотных горных пород для строительных работ фракции 5-20 мм, изготовленный РУП «Гранит», не соответствовал требованиям пункта 5.12 ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия» по правилам приемки – в документе о качестве отсутствует номер документа;
- арматурная заготовка подпорной стенки, изготовленной 06.2023, из арматурной стали Ø 8 S 240 ПАО «Магнитогорский МК» № 130-66280 и
Ø 10 S 500 ОАО «БМЗ УКХ «БМК» № Р521547, не соответствовала требованиям пункта 6.9 СТБ 1704-2012 «Арматура ненапрягаемая для железобетонных конструкций. Технические условия» (далее - СТБ 1704-2012) по правилам приемки – в документе о качестве отсутствовала информация о физическом или условном пределе текучести, относительное удлинение после разрыва, химический состав, номер партии, массу нетто партии.
Также в ходе мониторинга установлено, что арматура на строительном объекте хранится с нарушением требований пункта 8.1
СТБ 1704-2012.
Отсутствовал паспорт или сертификат качества на кварцевый песок, сухой, марки ВС 040-1, изготовленный филиалом «Гомельский ГОК» ОАО «Гомельстекло» по ГОСТ 22551-77, что нарушает пункт 8 представленной технологической карты (ТК-100121122.31-2020 на пескоструйную обработку бетонных и металлических поверхностей от загрязнений).
Совместные мероприятия на поднадзорных объектах строительства будут продолжены в IV квартале 2023 года.